Đây là quy định mới được dự thảo trong Nghị định sửa đổi khoản 6 Điều 2 Nghị định số 20/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số.
Dự thảo này do Tổng cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình (Bộ Ok986.vip bảo mật SSL) chủ trì soạn thảo và đang được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi nhân dân.
Tuy nhiên, sau một thời gian thực hiện, quy định này đã thể hiện nhược điểm là hạn chế quyền được sinh một hoặc hai con của một số cặp vợ chồng mà trong đó chỉ một người có con riêng, đặc biệt là trường hợp người chồng đã có con riêng, nhưng người vợ mới kết hôn lần đầu thì chỉ được sinh hai con.
Vì vậy, theo quan điểm của ban soạn thảo, việc sửa đổi quy định này là cần thiết, vừa đảm bảo thực hiện quyền và nghĩa vụ như nhau giữa các nhóm đối tượng, bảo vệ quyền làm mẹ của người phụ nữ, vừa tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc vận động người dân tự nguyện thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình cũng như tổ chức thực hiện Chiến lược dân số và sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2020.
Do đó, dự thảo sửa đổi theo hướng: "Cặp vợ chồng mà một hoặc cả hai người đã có con riêng (con đẻ), được sinh một con hoặc hai con. Quy định này không áp dụng cho trường hợp tái hôn giữa hai người đã từng có hai con chung trở lên và hiện đang còn sống".
Như vậy, so với trước đây quy định những cặp vợ chồng đã có con riêng (một hoặc cả hai người đều đã có con riêng) chỉ được sinh 1 lần con chung thì theo dự thảo này, những cặp vợ chồng này sẽ được sinh 1 đến 2 con như những cặp vợ chồng bình thường khác. Và trường hợp này sẽ được tính là không vi phạm quy định sinh một hoặc hai con. Đặc biệt, quy định này không áp dụng cho trường hợp tái hôn giữa hai người đã từng có hai con chung trở lên và hiện đang còn sống.