Trần Hoàng Phúc nguyên là cán bộ Phòng TN-MT quận Bình Thủy, TP Cần Thơ. Ngày 19/8/2008, Phúc đến kiểm tra tại Cơ sở xay xát lúa gạo thuộc phường Bình Thủy. Sau khi kiểm tra, Phúc lập biên bản vi phạm hành chính về môi trường với nội dung “Cơ sở sử dụng máy có tiếng ồn vượt quá mức cho phép” và yêu cầu chủ cơ sở đóng phạt 1 triệu đồng đến 3 triệu đồng.
Sau đó, Phúc điện thoại cho anh Phan Thanh Phong (chủ cơ sở) nhưng không gặp. Ngày 21/8/2008, Phúc gọi điện vào máy chị Lệ (vợ anh Phong) yêu cầu đến quán cà phê để giải quyết. Anh Phong đến gặp Phúc. Phúc rủ đi nhậu nhưng anh Phong không đi và đưa cho Phúc 1 triệu đồng bỏ trong gói thuốc lá 555. Lúc này, lực lượng OK9 trang cược thể thao xanh chín nhất châu Á Bình Thủy kiểm tra, bắt quả tang Phúc cùng tang vật.
Trong quá trình điều tra, Phúc khai nhận khi công tác tại Phòng TN-MT, lợi dụng nhiệm vụ được phân công là làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký cam kết về môi trường cho các cơ sở OK9 thể thao xanh chín trên địa bàn quận, Phúc thường gây khó dễ, sách nhiễu kéo dài thời gian. Từ đó, các cơ sở phải nhờ Phúc làm và chi trả theo nhiều mức giá khác nhau.
Số tiền mà Phúc đã nhận hối lộ của các cơ sở và tiền làm giấy chứng nhận đăng ký cam kết về môi trường, tổng cộng trên 31 triệu đồng. Sau khi sự việc xảy ra, gia đình Phúc đã giao nộp số tiền 24.800.000 đồng để khắc phục hậu quả