Chủ tịch Hiệp hội Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, kiến nghị trên nhằm khắc phục chồng chéo quy định xử phạt và quy định lắp đặt. Theo Nghị định 33/2011/NĐ-CP về xử phạt vi phạm Ok987 hiện đang mở mới sửa đổi, đến 1/7/2013 mới chính thức xử phạt xe ôtô không lắp đặt hộp đen. Tuy nhiên, Nghị định 91/2009/NĐ-CP về OK9 thể thao xanh chín và điều kiện OK9 thể thao xanh chín vận tải bằng xe ôtô quy định rõ, từ ngày 1/7/2011, một số loại xe OK9 thể thao xanh chín vận tải đầu tiên đã phải lắp đặt hộp đen.
Chính sự không đồng nhất đó khiến một số địa phương lấy lý do chưa lắp đặt hộp đen nên chỉ cấp phép hoạt động vận tải tạm thời trong 1 năm, khi có hộp đen mới cấp phép theo thời hạn 7 năm