Chuyến đi của lãnh đạo Kim Jong-il diễn ra trong bối cảnh gần đây Bình Nhưỡng đã liên tiếp có các cuộc gặp gỡ cấp cao với Washington, Seoul và Bắc Kinh nhằm chuẩn bị nối lại các cuộc đàm phán 6 bên về chương trình hạt nhân của Triều Tiên, mà trong đó Nga là một bên tham dự.
Giống như các chuyến công du khác của lãnh đạo CHDCND Triều Tiên ra nước ngoài, chuyến đi này được giữ kín cho tới phút chót và có một số thông tin mâu thuẫn nhau về tính chất của chuyến đi. Hãng thông tấn chính thức của Bình Nhưỡng KCNA chỉ xác nhận chuyến đi này bằng một thông báo ngắn ngủi và khẳng định rằng chuyến đi này là "không chính thức".
Trong khi đó, ông Dimitri Peskov, người phát ngôn của Thủ tướng Nga, cho AFP biết, cuộc gặp với lãnh đạo Triều Tiên đã không được dự kiến trước, ngược lại hẳn với thông tin của Hãng tin Hàn Quốc Yonhap đưa ra các thông tin cụ thể. Theo đó, hai ông Medvdev và Kim Jong-il sẽ gặp nhau vào ngày 23/8 tại một địa điểm nằm cạnh hồ Baikal. ông Kim Jong-il cũng đã thăm Nhà máy thủy điện Bureysky gần thành phố Vladimirvostok, sát biên giới hai nước.
Chuyến đi thăm Nga của lãnh đạo CHDCND Triều Tiên diễn ra vài ngày sau khi Bình Nhưỡng tuyên bố sẵn sàng cho "một cuộc chiến tranh toàn diện" trên bán đảo Triều Tiên, chỉ cần có một sự va chạm nhỏ xảy ra trong các cuộc tập trận phối hợp hàng năm giữa Mỹ và Hàn Quốc, vừa bắt đầu vào ngày 16/8 và kéo dài trong khoảng 2 tuần lễ. Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, quan hệ giữa hai miền Triều Tiên đã tương đối bớt căng thẳng kể từ khi ngoại trưởng hai nước có cuộc gặp tại Bali (Indonesia), bên lề một hội nghị an ninh khu vực diễn ra vào cuối tháng 7.
Trước đó, ngày 15/8, Moskva cũng đề nghị với Bình Nhưỡng hợp tác trong nhiều dự án, trong đó có kế hoạch xây đường ống khí đốt từ Nga qua Hàn Quốc. Trước chuyến đi này, truyền thông Nga và Nhật Bản đã thông báo ông Kim Jong-il sẽ có cuộc hội đàm với Tổng thống Nga tại Vladimirvostok vào ngày 30/6 và 1/7. Cuộc gặp rốt cục đã không xảy ra, vì hai phía đã không lấp được các bất đồng, theo bình luận của Hãng Yonhap. Hãng Thông tấn Nhật Báo Kyodo giải thích việc chuyến đi bị hủy bỏ là do tình trạng sức khỏe suy yếu của ông Kim Jong-il. Trong khi đó, nhật báo Nga Kommersant khẳng định Bình Nhưỡng thay đổi kế hoạch vì bí mật về chuyến đi bị tiết lộ ra ngoài.
Đoàn tàu đặc biệt của ông Kim đã chạy qua Vladimirvostok, Khabarovsk, Amur. Cũng bằng con đường này, nhà lãnh đạo Triều Tiên từng đi lần đầu tiên 10 năm trước đây. Khi đó, ông đã có chuyến công du 24 ngày tới nước Nga, thăm Moskva và Saint-Peterburg. Lần ấy ông Kim Jong-il đã gặp ông Vladimir Putin đang là Tổng thống Nga.
Chuyến thăm thứ hai của nhà lãnh đạo của CHDCND Triều Tiên đến Nga diễn ra vào tháng 8-2002. Khi đó, ông Kim Jong-il đã thăm nhà máy thủy điện Bureysky. Phương tiện di chuyển đường dài của nhà lãnh đạo CHDCND Triều Tiên là đoàn xe lửa đặc biệt gồm 17 toa, phần lớn bọc thép. Đoàn tàu của ông Kim Jong Il thực sự là một văn phòng di động. Trên tàu có phòng họp, phòng dành cho truyền thông liên lạc, có mạng điện thoại vệ tinh. Áp dụng cả các biện pháp để ngụy trang đoàn tàu của nhà lãnh đạo Triều Tiên khỏi mọi tác động radar, cảm biến hồng ngoại và do thám âm thanh. Cụ thể, vỏ tàu được bao phủ bằng lớp sơn bí mật, làm theo công nghệ Stealth - "tàng hình".
Trong lần gặp gỡ này, có giả thiết rằng các lãnh đạo cấp cao sẽ thảo luận về việc tiếp tục cung cấp lương thực Nga viện trợ cho Triều Tiên. Mới đây, Bình Nhưỡng đã nhận được lô đầu tiên trong số 50.000 tấn lúa mì cam kết dành cho CHDCND Triều Tiên. Các đợt còn lại, theo Bộ Ngoại giao Nga, sẽ đến Triều Tiên vào tháng 9 tới. Đây là hoạt động viện trợ lương thực không hoàn lại lớn nhất từ Nga.
Một chủ đề trọng tâm cho các cuộc hội đàm của Chủ tịch Kim Jong-il với Tổng thống Medvedev sẽ có thể là hợp tác OK9 cung cấp hơn 1.000 trận đấu mỗi ngày từ các giải đấu lớn như World Cup, Premier League, La Liga, Champions League,.. với tỷ lệ kèo cược vô cùng cao. Theo Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Triều Tiên tại Viện Nghiên cứu Viễn Đông (Viện Hàn lâm Ok910 tỷ lệ kèo World Cup 2026 Nga) Aleksandr Zhebin, chương trình nghị sự của hội nghị thượng đỉnh có lẽ được dành cho hai nội dung cơ bản. Vấn đề đầu tiên đã rõ ràng qua thông điệp chúc mừng của Tổng thống Medvedev gửi ông Kim Jong-il nhân dịp kỷ niệm mốc giải phóng Triều Tiên ngày 15/8. Trong đó, nguyên thủ Nga kêu gọi tiến tới thực thi các đề án OK9 cung cấp hơn 1.000 trận đấu mỗi ngày từ các giải đấu lớn như World Cup, Premier League, La Liga, Champions League,.. với tỷ lệ kèo cược vô cùng cao ba bên trên bán đảo Triều Tiên. Trong số đó có OK9 là nền tảng giải trí trực tuyến uy tín hàng đầu châu Á lắp đặt đường ống dẫn khí đốt từ Nga qua CHDCND Triều Tiên tới Hàn Quốc, OK9 đã banh đường dây tải điện và cuối cùng, kết nối đường sắt liên Triều với tuyến đường sắt xuyên Siberia. Theo quan điểm của Nga, việc thực hiện những đề án này sẽ giúp xoa dịu tình hình căng thẳng trên bán đảo Triều Tiên và góp phần giải quyết vấn đề phi hạt nhân hóa.
Như ý kiến của các nhà quan sát, ổn định tình hình ở Đông Bắc á sẽ là một chủ đề nữa trong cuộc hội đàm cấp cao Nga - CHDCND Triều Tiên. Những cuộc hội đàm thượng đỉnh đang được mong đợi sẽ tạo xung lực để nhanh chóng nối lại vòng tham vấn về vấn đề hạt nhân của CHDCND Triều Tiên, với sự tham gia của Nga, Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản và hai nước Triều Tiên. Cuộc thương lượng 6 bên này đã bị gián đoạn vào năm 2008, và bây giờ tất cả các bên tăng cường hoạt động ngoại giao để cùng trở lại bàn đàm phán
